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人民日?qǐng)?bào)名家筆談:引領(lǐng)新常態(tài)需克服“轉(zhuǎn)型焦慮”

發(fā)布時(shí)間:2015.03.13  信息來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  作者:陳雨露

  
  認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不但有助于克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“轉(zhuǎn)型焦慮”,更能加深對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)!    
  當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總量躍上60萬(wàn)億元臺(tái)階,舊的增長(zhǎng)方式難以持續(xù),新的增長(zhǎng)方式尚在萌發(fā),危與機(jī)同在,破與立并存。在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的大環(huán)境下,投資放緩、外需不振、企業(yè)效益下滑等種種壓力客觀存在,社會(huì)上難免存在各種各樣的擔(dān)憂,輿論上也出現(xiàn)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“唱空”聲音,不妨稱之為“轉(zhuǎn)型焦慮”。
  應(yīng)該看到,在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境空前復(fù)雜的局面中,“轉(zhuǎn)型焦慮”包含一定合理因素。然而,我們也必須抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有變,中國(guó)所處的前所未有的發(fā)展機(jī)遇期沒(méi)有變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要方面仍是平穩(wěn)向好發(fā)展,發(fā)展趨勢(shì)是向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
  近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,從中可以看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力加大、轉(zhuǎn)型陣痛顯現(xiàn)的挑戰(zhàn),但也創(chuàng)造出了穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生提質(zhì)的發(fā)展新局面。認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不但有助于克服“轉(zhuǎn)型焦慮”,更能加深對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)。
  首先,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本質(zhì)性優(yōu)化。消費(fèi)需求在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用日益顯著,2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.0%。產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)趨勢(shì)明顯,高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.0個(gè)百分點(diǎn)。民生持續(xù)向好,全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.1%。這些“比GDP增速更亮”的結(jié)構(gòu)改進(jìn),體現(xiàn)出我國(guó)正以前所未有的自信和定力,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、釋放改革紅利。
  其次,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)整體性可控。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.0%,固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲0.5%,均處在合理區(qū)間,不存在“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。全年全國(guó)一般公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.6%,其中稅收收入增長(zhǎng)7.8%,在財(cái)政收入增速高于貸款利率的情況下,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)宏觀可控,有充足的“糧草彈藥”守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
  最后,創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)性萌發(fā)。在電子商務(wù)的帶動(dòng)下,全年網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)49.7%。人們的消費(fèi)模式悄然改變,投資方式也朝著創(chuàng)新方向傾斜。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)12.4%,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%;全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)16.8%,注冊(cè)資本(金)增長(zhǎng)85.8%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式成為消費(fèi)與投資流入的熱點(diǎn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
  面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),中央提出“觀念上要適應(yīng),認(rèn)識(shí)上要到位,方法上要對(duì)路,工作上要得力”。于中國(guó)經(jīng)濟(jì),在認(rèn)識(shí)上不僅要注重“量”,更要注重“質(zhì)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),并沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的只是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,在方法論上,最重要的是抓住問(wèn)題的主要方面,牢牢把握發(fā)展大勢(shì),克服“轉(zhuǎn)型焦慮”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的判斷上,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

  (作者為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng))   


 

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