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人民日報名家筆談:引領(lǐng)新常態(tài)需克服“轉(zhuǎn)型焦慮”

發(fā)布時間:2015.03.13  信息來源:人民網(wǎng)-人民日報  作者:陳雨露

  
  認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),不但有助于克服當前經(jīng)濟發(fā)展的“轉(zhuǎn)型焦慮”,更能加深對新常態(tài)的認識。     
  當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總量躍上60萬億元臺階,舊的增長方式難以持續(xù),新的增長方式尚在萌發(fā),危與機同在,破與立并存。在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的大環(huán)境下,投資放緩、外需不振、企業(yè)效益下滑等種種壓力客觀存在,社會上難免存在各種各樣的擔憂,輿論上也出現(xiàn)了對中國經(jīng)濟的“唱空”聲音,不妨稱之為“轉(zhuǎn)型焦慮”。
  應該看到,在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境空前復雜的局面中,“轉(zhuǎn)型焦慮”包含一定合理因素。然而,我們也必須抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面:中國經(jīng)濟的基本面沒有變,中國所處的前所未有的發(fā)展機遇期沒有變,中國經(jīng)濟的主要方面仍是平穩(wěn)向好發(fā)展,發(fā)展趨勢是向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。
  近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,從中可以看到,中國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力加大、轉(zhuǎn)型陣痛顯現(xiàn)的挑戰(zhàn),但也創(chuàng)造出了穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生提質(zhì)的發(fā)展新局面。認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),不但有助于克服“轉(zhuǎn)型焦慮”,更能加深對新常態(tài)的認識。
  首先,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本質(zhì)性優(yōu)化。消費需求在推動經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用日益顯著,2014年社會消費品零售總額同比增長12.0%。產(chǎn)業(yè)向中高端升級趨勢明顯,高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長12.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.0個百分點。民生持續(xù)向好,全國居民人均可支配收入同比增長10.1%。這些“比GDP增速更亮”的結(jié)構(gòu)改進,體現(xiàn)出我國正以前所未有的自信和定力,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、釋放改革紅利。
  其次,經(jīng)濟風險整體性可控。全年居民消費價格比上年上漲2.0%,固定資產(chǎn)投資價格上漲0.5%,均處在合理區(qū)間,不存在“硬著陸”風險。全年全國一般公共財政收入增長8.6%,其中稅收收入增長7.8%,在財政收入增速高于貸款利率的情況下,債務(wù)風險宏觀可控,有充足的“糧草彈藥”守住系統(tǒng)性風險的底線。
  最后,創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)性萌發(fā)。在電子商務(wù)的帶動下,全年網(wǎng)上零售額增長49.7%。人們的消費模式悄然改變,投資方式也朝著創(chuàng)新方向傾斜。全年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出增長12.4%,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%;全國新登記注冊市場主體增長16.8%,注冊資本(金)增長85.8%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式成為消費與投資流入的熱點,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風,創(chuàng)新驅(qū)動正成為經(jīng)濟增長的新引擎。
  面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),中央提出“觀念上要適應,認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力”。于中國經(jīng)濟,在認識上不僅要注重“量”,更要注重“質(zhì)”。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),并沒有改變我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的只是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的只是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此,在方法論上,最重要的是抓住問題的主要方面,牢牢把握發(fā)展大勢,克服“轉(zhuǎn)型焦慮”,把思想和行動統(tǒng)一到中央的判斷上,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。

  (作者為中國人民大學校長)   


 

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